Mekanismirealismi / Toteutus

Toteutus

Kumppani voi tuoda yhden päätöksen, rahoituksen tai toteutuksen. Originaatiota ei tarvitse tuoda valmiina.

Aloita muutoksesta, jonka pystymme tekemään

Käytännön lähtökohta on järjestelmä, johon joku voi vaikuttaa. Se voi olla rahoitusmalli, investointi, hankinta, palvelukokonaisuus, tiedon käyttö tai julkisen vallan tehtävä. Kumppanin ei tarvitse tuoda valmista hanketta. Yksi päätösreitti, rahoitus tai toteutuksen osa riittää ensimmäiseksi avaukseksi.

Esiselvityksessä nimetään nykyinen pullonkaula, tavoiteltu vaikutus, mahdolliset ratkaisut sekä käytettävissä oleva valta ja kapasiteetti. Sen jälkeen valitaan konkreettinen seuraava toimitus: analyysi, toteutuskelpoinen vaihtoehto, kokeilu, valmistelutoimeksianto tai investointipäätös.

Tämän sivuston mekanismitestit, lausunnot ja MeV-suunnitelmat muodostavat lähtöaineistoa. Työvälineitä kehitetään myös ohjelmistona, kuten LawVM:ssä.

Julkisen instituution perustaminen

Mekanismivirasto antaa sektorirajat ylittävälle arvioinnille, vaihtoehtojen kehittämiselle ja korjausten seurannalle pysyvän omistajan. Lakisääteinen toteutus kokoaa tehtävän, tiedonsaannin, vastausvelvollisuudet, organisaation ja rahoituksen yhteen.

Tämä reitti tarvitsee poliittisen vastuunkantajan, joka voi koota perustamiselle tuen ja käynnistää valmistelun. Valmistelun johtaja yhdistää mekanismisuunnittelun, lainvalmistelun, tietojärjestelmät, henkilöstön ja käynnistyksen. Perustamistoimeksianto yksilöi valmisteltavat toimitukset.

Ensimmäinen perustamispäätös voi koskea MeV 1.0:aa. Laajempi valtuutus voi kattaa myös sitovan korjausvallan tai hallitusmuodon uudistamisen. Valmistelu sovitetaan siihen muutokseen, jonka toteuttamiseen toimijat pystyvät sitoutumaan.

Hyödyllinen yhteydenotto voi tuoda valmistelun tilaajan, institutionaalisen kumppanin, käytettävissä olevan päätösreitin tai kyvyn johtaa osaa perustamisesta.

Itsenäinen analyysi- ja rakentamiskyky

Itsenäistä kehitystä voidaan rahoittaa ja tehdä jo ennen viraston perustamista. Se tuottaa mekanismimalleja, konkreettisia vaihtoehtoja, kokeiluja sekä työvälineitä, joita myöhempi instituutio voi käyttää.

Työpaketti määritellään kohteen mukaan. Esimerkiksi usean palvelun ja rahoitusjärjestelmän yhteisvaikutus voidaan rekonstruoida yhdeksi malliksi. Sen rinnalle kehitetään vaihtoehto, joka nimeää uudet vastuut, maksut, tiedot ja toimeenpanon. Osapuolet voivat tämän perusteella ratkaista, mitä kokeillaan.

Tekninen kehitys voi puolestaan tuottaa tarkistettavan lakitekstin, lähdeaineiston versionhallinnan, laskentamallin tai seurannan. Hyvä toimitus vähentää seuraavan tutkimuksen tai päätöksen työtä ja säilyttää tarkistettavuuden.

Rahoitus voidaan järjestää rajatulle toimitukselle tai pysyvälle kehityskyvylle. Kummassakin tapauksessa työn alussa sovitaan tutkittava kysymys, resurssit, julkaiseminen ja tuloksen arviointi. Myös rahoittajan kannalta epämieluisa löydös säilyy tutkimuksen tuloksena.

Etsin tähän työhön järjestelmäsuunnittelijoita, talouden ja hallinnon osaajia, ohjelmistokehittäjiä, toteutusjohtajia sekä pitkäjänteistä rahoitusta. Arvokkainta on kyky viedä valittu osa valmiiksi ja yhdistää se kokonaisuuteen.

Kuka rahoittaa työn ennen kuin on sijoituskohde?

Pullonkaula voi estää hankkeen, jonka toteutumisesta syntyisi huomattava hyöty. Investointi voi odottaa liityntäratkaisua, toimivampaa lupamenettelyä tai sopimusta, jolla usea osapuoli pystyy sitoutumaan yhtä aikaa. Myöhempi rahoittaja arvioi valmista kohdetta; jonkun on ensin muodostettava se.

Pääomareitin ensimmäinen tehtävä on yhdistää oikeus toimia ja hyöty ongelman ratkaisemisesta. Osapuoli voi omistaa kohteen, osallistua sen rahoitukseen, käyttää sopimus- tai äänivaltaa tai rakentaa korvaavan ratkaisun. Kun muutos parantaa tämän aseman arvoa, se voi rahoittaa myös muutoksen valmistelua.

Ajatellaan yhteistä liityntäratkaisua tarvitsevaa tuotantokeskittymää. Hankekehittäjä voi koota rakentamisen, maa-alueet, käyttäjien sopimukset ja ensimmäisen rahoituksen. Verkonhaltija ja viranomaiset tekevät omat päätöksensä. Toteutuskelpoinen kokonaisuus antaa muille rahoittajille arvioitavan kohteen: mitä rakennetaan, mistä tulot syntyvät, kuka kantaa riskin ja kuka käyttää päätösvaltaa.

Tämä reitti on kehitetty esseessä Trillions Are Managed. The Future Is Not.. Pieni, oma-aloitteinen pääoma kokoaa suunnan ja ensimmäisen sitoumuksen. Suuremmat toimijat voivat osallistua, kun hanke sopii niiden tehtävään, riskeihin ja käytettävissä oleviin päätöksiin. The First Build määrittää ensimmäisen toimivan kokonaisuuden; Capital and Construction kokoaa ohjelman.

Rakennettavan mallin olennainen testi on: kasvaako sijoituksen arvo siksi, että yhteinen pullonkaula poistuu? Hyötyä arvioidaan myös tilanteessa, jossa sama parannus tulee muiden käyttöön ja yhteiskunnalliset kustannukset lasketaan mukaan.

Jokainen hanke tarvitsee oman tuotto-, kustannus-, riski- ja aikataululaskelmansa. Ensimmäinen sitoumus voi joutua kantamaan myös sen riskin, että suuremmat rahoittajat eivät seuraa. Julkisen säännön muuttaminen puolestaan tarvitsee siitä päättävän tahon mukaan toteutukseen.

Hyödyllinen avaus tuo yhden konkreettisen pullonkaulan sekä osapuolen, jolla on omaisuutta, sopimuksia, pääomaa tai valtaa vaikuttaa siihen. Sen ympärille voidaan rakentaa arvioitava ehdotus.

Yksi muutos tarvitsee kokonaisen toteutusketjun

Analyysi, toteutus ja sen arviointi pidetään yhteydessä. Jos tulos jää saavuttamatta, selvitetään, oliko syy mallissa, toteutuksessa vai muuttuneissa oloissa. Kertyvä aineisto tekee seuraavasta muutoksesta paremmin valmistellun.

Yksittäinen toteutus jättää pysyvälle kehitystyölle esimerkiksi tarkistetun aineistoputken, rahoitusmallin, tiedon asiakkaiden vasteista ja osaamisen tarvittavien sopimusten kokoamisesta. Seuraava kysymys voi alkaa tästä. Jatkuva kehitysrahoitus antaa tekijöille kyvyn tutkia myös mahdollisuuksia, joita yksikään asiakas ei vielä tilaa. Julkisen instituution perustaminen voi puolestaan hyödyntää näitä menetelmiä, tekijöitä ja kokemuksia.

Työ yhdessä

Kehitän mekanismirealismia, MeV:tä ja telokraattista hallitusmuotoa sekä niiden tarvitsemia teknisiä työvälineitä. Etsin toteutukseen ihmisiä ja organisaatioita, jotka pystyvät tuomaan mukaan päätösvaltaa, pääomaa tai rakentamiskykyä. Yksi näistä riittää; originaatiota ei tarvitse tuoda valmiina.

Kerro yhteydenotossa järjestelmästä tai mahdollisuudesta, jonka tunnet, mitä muutosta tavoittelet ja mihin itse pystyt vaikuttamaan. Myös täsmällinen havainto suunnitelman virheestä tai paremmasta toteutustavasta auttaa viemään työtä eteenpäin.

Elias Kunnas
Ota yhteyttä · 040 255 1137 · X: @EliasKunnasFI · Muu työ

MeV:n toimintamalli · Lakisääteisen perustamisen toimeksianto · Telokraattinen hallitusmuoto