Ennuste vs. todellisuus

Hallituksen esitysten vaikutusarviot verrattuna Kelan toteutuneisiin etuusmenoihin. Viivojen ero = vaikutusarvioiden systemaattinen epätarkkuus.

Kuuntelivatko he?

Asiantuntijat varoittivat. Tarkastimme, mitä valiokunta teki varoituksilla. 151 hallituksen esitystä, 4 604 asiantuntijalausuntoa.

Menetelmä

Todellisuus (sininen): Kelan kansalliset etuusmenot vuosittain (Kela maksetut, koko maa)
HE-ennuste (punainen, katko): Perusvuoden taso + HE:n ennustettu kumulatiivinen muutos

Kuratoitu = käsin varmennettu, oikea etumerkki. Yleistetty = automaattinen tekstipohjainen tunnistus.

Useampi HE vaikuttaa samanaikaisesti samaan etuuslajiin – puhdas kausaaliattribuutio on mahdotonta. Suunta on luotettavampi kuin suuruusluokka. Osittaiset vuodet on huomioitu toteutumisvuodesta.

Asiantuntijavalvonta

Vahva vastaus: Valiokunta edellyttää tai ehdottaa muutosta
Huomioitu: Valiokunta kiinnittää huomiota / korostaa
Haudattu: "Jatkovalmistelussa on huomioitava" = haudattu ikuisesti
Sivuutettu: Asiantuntijan sisältö ei esiinny mietinnössä lainkaan

Vertailu perustuu asiantuntijalausuntojen ja valiokunnan mietinnön sisältöanalyysiin: pykäläviittausten yhteensopivuuteen, avainlauseiden esiintymiseen sekä mekanismitermien kattavuuteen (Voikko-lemmatisaatio + trigrammivertailu).